山东玫瑰山庄，新扩建的巨大会议室里面，玫瑰政府的高层几乎全在这里。蓝玫瑰穿着一身便装出来，沈如笑着说道：“我还是第一次来玫瑰山庄，小姐的家可是够漂亮的。”
蓝玫瑰笑着说道：“我是不是很腐败啊。廉政公署快找上门了。”
李尚春说道：“谭少卿那小子敢上这来，我立马让他好看，别以为现在不归我管了就了不起了。”
沈如连忙说道：“都说你是玫瑰的土皇帝还真没说错了，你是什么都想管。小心你自己。”
李尚春撇嘴说道：“老沈，还是操心你自己吧，我们好赖是军方，问题少，你那可是是非之地。”
沈如叹口气说：“还让你说对了，现在大批的人流涌进山东，我都不知道怎么办好了。”
蓝玫瑰这段时间一直致力于战略调整和对美国的反应做出相应的答复，更多的时间是和黄敬尧在一起，山东地方政府组建已经完成，完全进入正轨之中运行，基本上不用蓝玫瑰过问什么，大批的地方行政权力交出去，让沈如他们的运行也不是太紧张，毕竟两省的地方官员集中到一个省的地方，黄河以北还是军事管制区，因此上现在都比较轻松。蓝玫瑰就更是不过问民政方面的事了。听到沈如的话问道：“什么情况？”
沈如说道：“我还想一会开会的时候研究一下，看看有没有什么好办法。”
蓝玫瑰说道：“正好人都到齐了，现在开会，就先研究这个问题。”
大家听说开会了，都坐好严肃起来，沈如说出了实际情况，会场上都面面相视，说不出话来。蓝玫瑰也是紧皱眉头，后世当中她也没碰到这样的情况，也没有好的解决办法。
原来，安徽和江苏大部分交出去以后，国府派员接管这些地方，连新四军辖区也派去了官员，这样在新四军控制区出现了两套行政机构。一个县里有两个县政府。让地方的管理一下陷入混乱，中原局的李富春尽力的维持当地的经济运行，可是现在地方混乱已经成为难题。不少地方中共的行政机构被迫撤销。这样本来应该没事了，可是问题又出来了，因为蓝玫瑰的江北抗日政府是一套农工商政策，中共又是一套，等到了国民政府又是一套。完全不一样，这样照成了民众极端的不满。
大批的百姓都不愿意在哪里居住，纷纷搬往山东，特别是那些商业人士，他们没有土地的拖累，又没有企业的牵扯，立即收拾收拾居家前往山东。
现在两个省的人大批的进入山东。让特区政府一下压力倍增。这还不算，蓝玫瑰执行的是土地政府所有，租种给农民，收取非常低的地租。中共政府基本延续了这一点，只是把租种变成了分给农民，这样的政策更受欢迎，毕竟土地是个人的了，可是国民政府接管后，要求土地重新分配。地租和税种也增加了，虽然比其他地方已经低很多了，可是农民仍然不干。大批的农民涌入山东租种土地。山东有一多半的地方是山区。平原的地方只是在黄河两岸。这样本地的农民受到冲击，地方保护主义已经出现，很多地区的排外情绪非常严重，个别地区已经发生了械斗，弄得警察局十分紧张。
出任第一任特区警察总署署长的关向琼不断的找沈如要求解决，因为这已经不是治安问题，是政策问题，不从根上解决是不行的。蓝玫瑰撤销调查处，成了统一的两个部门，一个是警察总署，兼管反谍报问题，另一个部门是效法后来香港的廉政公署，成立了单独的廉政机构，情报系统将有军情处张岚负责。
还有的就是很多有钱人发现山东的商业政策更加合适经营。也纷纷的在山东投资开买卖，让山东的物价出现极不稳定的情况，也引起民众的强烈不满。
蓝玫瑰没辙了，她能现在就实行身份证制度，限制外来人口吗。中国还有大片的国土在日本人手里。想到这蓝玫瑰就是一阵的气闷，没有日本的侵略哪来的这些问题，后世一个国家养活十三亿人口都没问题，现在仅仅四万万人口，哪里会土地紧张。
蓝玫瑰想了想说道：“这件事情沈如这样办吧，外来迁入的农民，尽量向黄河以北迁。那里还是荒地很多，由于刚占领那里，还在军管，你立即向那里派遣官员。暂时缓解一下情况，我再想办法，土地政策绝对不能变，不要因为土地少了就增加地租。告诉谭少卿，任何在这方面的人不管是谁，敢不顾法律的一查到底绝不手软。”
“好，这只是暂时的办法，因为黄河以北的土地也有限。我们阻止不了日军占领区的百姓进入，根据在德州前线的第八师张雷报告，在河北山西方面大批的百姓进入黄河以北的玫瑰控制区，哪里的土地也很快会紧张。”
蓝玫瑰点头说道：“我知道，一会会议内容就和这个有关。”
蓝玫瑰召开这个会议就是研究玫瑰军的战略问题，因为大批的地区交出去，玫瑰辖区控制的地方越来越少，很多警备师已经显得多余了，海岸沿线上四个海防师的同时又住有四个警备师。其他七个警备师完全集中在黄河沿岸。三个野战军现在没事可做，一直在莱芜山区进行训练。
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