蓝玫瑰主要是在等待美国的反应时间，因此并没有急于发动大规模的军事行动，已经把情况和海莫透漏出去。蓝玫瑰要开始军事行动给美国增加压力。因此战略极为重要。
美国租借飞机场一事已经达成初步意向，蓝玫瑰在莱阳和栖霞修好的两个大型机场租给美军使用，燃油和后勤有山东特区政府供应，美国支付军费。同时负担山东沿海地区的空中防御战斗。不负责玫瑰军的对外作战任务，但是一但山东特区遭到进攻，美国空军有义务维护山东特区的防御作战，时间到对日战争结束，战争结束六个月时间内美军全部撤离。机场的安全防御交给玫瑰政府，美军方面支付相应的军费。
这个协议放到罗斯福面前的时候，他很想大骂谈判的官员，美国替人家守卫国土还要支付后勤军费，玫瑰兵团出兵保护机场还要美国支付军费，这不是拿美国冤大头吗？这样的合作协议国会会通过吗？要是国民知道罗斯福签订这样的协议，估计立即就会下台。
就是因为这个原因，罗斯福觉得美国有点过于看重蓝玫瑰了。等一段时间，不能主动，那样就会陷入被动，毕竟中途岛海战美国取得了巨大的胜利。
军事问题罗斯福并不担心，美国独立打败日本都没有问题，不过是损失大一些而已。可是对蓝玫瑰的另一个威胁不能不考虑，那就是苏联问题，一但蓝玫瑰有能力占领东北，日本被全部赶出中国，巨大的兵力会让日本更加疯狂的进攻南亚地区。一但先欧后亚的战略实现，苏联腾出手来和玫瑰兵团吞并日本。美国的太平洋战略将受到及大的威胁。政治上是没有仇恨的。辖着胜利的余威，蓝玫瑰要是和日本合作怎么办？苏联、日本和中共，罗斯福感到一丝恐惧。
蓝玫瑰倒是好整以暇。她知道美国的太平洋战略，后来的台湾、日本、韩国。越南和菲律宾构成了一个环形包围圈，死死的想围堵中国。既然可以利用台湾，就没有不利用蓝玫瑰的道理，苏联的威胁才是最大的威胁。美国支持蒋介石，不是也就担心中共倒向苏联。现在蓝玫瑰呢，为了加大对美国的军事压力，蓝玫瑰决定把日本人压向西太平洋和南太平洋。这样就不是一个小的战略问题，现在有了百姓问题，迫使蓝玫瑰必须做出扩展的军事行动
会议进行了两天的时间，会议一结束，最先行动的是黄敬尧，因为朝鲜政府新一轮谈判又开始了。
现在已经控制朝鲜南部的崔景哲已经不满足这样的地盘，一开始觉得拥有十几万军队，控制两道的地方已经十分满足了，可是流亡中国的政府已经派人回国，开始四处活动，但就政治影响力上，崔景哲是在是无法跟人家相比，为了扩大政治影响力，奠定在朝鲜不可动摇的地位，他必须扩大地方，最好是收复朝鲜全境。为此找过吴天宝很多次。因为没有得到蓝玫瑰的指示。吴天宝不敢乱动，据有政治眼光和战略头脑的刘孝基更明白，只是占领南方这样一块地方，日军不会在乎的。为了不影响南下战略，日本不会向朝鲜增兵，可是一但动作过大，威胁到日本那可就不一样了，如果朝鲜被全部占领，整个中国东北的日军将彻底的和日本本土失去联系，因为现在黄河以南已经被玫瑰兵团截断，如果封锁了渤海湾出口，日军就将被彻底困在中国的东北，即使能坚持下去，在中国掠夺的任何资源也别想运出去。日本失去中国东北的基地，他们还有支撑下去的条件吗？所以朝鲜一但动作过大，必然遭到日本的全力反击。
蓝玫瑰没有指示，那就是整体战略还没有调整好，因此对于目光短浅的崔景哲要求向北进攻的行动，一直不允许。虽然玫瑰先遣军只有一团一营，现在的朝鲜独立联军整个掌握在玫瑰先遣军的手里，军官顾问团掌握着大权，失去玫瑰军后勤的支撑，没有任何军工企业的朝鲜独立联军立即啥也不是。
根据协议，朝鲜现在四个道占领的地方，发展的都是民用工业，百姓的生活是好了，可是对军队没有任何用处。唯一的好处就是崔景哲的民意支持率越来越高，如果玫瑰企业撤资，朝鲜立即就会穷困，崔景哲也就没有人支持了。为了保住自己的位置，只好不断的引进资金。这样的缺点就是国家再富也解决不了军事强大问题。
得到蓝玫瑰的指示，刘孝基立即找到崔景哲，表示他的部队可以向北进攻，争取占领汉城一线，但是日军必定调兵反扑，玫瑰兵团不出兵，朝鲜独立联军是顶不住的，想要发动进攻立即派人上山东要求玫瑰军进入朝鲜。
得到了刘孝基的指点，崔景哲这才明白过来。原来自己进攻狠了，鬼子就不是这样不管不顾了。就自己这不到二十万部队什么样子自己还不知道吗？如果日军调来一个整编师团就够呛。立即派人前往山东面见蓝玫瑰，请求玫瑰兵团出兵，协助朝鲜收复国土。
这是蓝玫瑰授意的，当然不会反对，黄敬尧的外事部又开始了谈判，最后达成协议。玫瑰兵团出兵协助朝鲜独立统一。朝鲜政府向玫瑰政府贷款用于支付战争经费，南海郡做为玫瑰政府的永久军港和军事基地。济州岛属于玫瑰政府的永久领土。玫瑰政府负责朝鲜的国防安全，直到朝鲜认为自身安全时为止。
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