长安城里的十万百姓几乎能劳动的，全部参加建设中。全国各地的建筑公司开进长安，第一个工程就是完成皇宫的围墙，不过不再是那么高，那么坚固，也充满中国古典建筑的特色，只是象征意义的三米高围墙，是青砖的，保留了大明宫原来的风貌。
丹凤门前的丹凤大街，保留了它的原样，还略有拓宽，保证丹凤大街为二百米宽形成了一个巨大的广场，丹凤大街临近皇宫的广场定名为中华广场，五百米乘五百米的一个巨大广场，以皇宫为中心点，把周围分成四个大区，构成了长安城的核心区，东南为中华帝国行政区，以内阁政府大楼为中心，各部建立在其中。西南为长安市政府所在地区，以长安市政府为中心，各级机构在这一地区，东北部为市中心商业区和生活区，西北为学府教育区，这样的区域占居了方远十几里地方，在这一片区域内，建筑风格保留了中国传统的建筑，进入这些地区的，必须是内阁批准的项目。
在这个核心区向外围，以核心区边界划出井字形，共计分出了长安市八个区，分别以命令为吉、祥、如、意、幸、福、安、康八个字的区，地位等同于县级，设有区政府，皇宫即为大明宫的原来大小，属皇家禁区。其它地区统归长安市管理，核心区直属市政府，这样长安共分成了九个区，长安市辖九区四市十二个县。咸阳市、临潼市、蓝田市、甘亭市。
在完成长安城总建计划蓝图的同时，行政区域的管理权也确定下来，在一个月多的时间里，长安建设指挥部，日夜工作，最先开始的基础建设开工，对长安市外围八区建设并非由国家建设，而是全部进行民间商业建设，只是开发建设，必须是经过规划局审批的建设。
在甘亭开建的大型项目，长安发电厂，也破土动工，长安到鄂州的铁路也同时开工，有了临安到建康的铁路建设经验，这条全程两千里的铁路，是交通部铁路建筑公司建设的，这是皇上亲自下旨建立的工程，交通部和铁路建设公司，把刚刚完工的临康路建设班子，原封不动的调往鄂州。
面对如此多的大型项目开建，中华帝国财政部已经是叫苦连天，就是把新上任的财政部长纪丛生弄死，他也弄不到这些钱，上报内阁，请救想办法。提出是否可以增加税率，向国民增加京城建设税和铁路税，这个提议刚刚提出来，立即遭到税务总局长齐康的拒绝，想加派赋税，让皇上下旨，内阁无权让税务局更改税率。
内阁把情况上报给蓝玫瑰后，蓝玫瑰批复的是暂缓执行，陆秀夫也没办法，皇上不同意，只能如实上报，长安的项目，财政部拿不出一分钱，其它专用款又不能动，大家都把眼光盯着长安，看着无所不能的皇上，能想出什么办法来。
长安城皇宫的含元殿上，这是蓝玫瑰自己出资修复的第一座主殿，承建的是杨氏建筑公司，是杨亮节的建筑公司，原来的皇亲，现在的建筑业巨头，杨亮节绝对不是什么有良心的人，落井下石绝对的好手。谢堂、全道孝被杀，谢家和全家随着皇上的死，和太皇太后的自杀而一落千仗，杨亮节趁机吞并了谢家和全家的两大开发公司。用最低的价格，把临安两家得自皇家产业的地产，未完成的项目全部吞下。
两家的后人耽心被诛连，需要钱上下打点，也准备一但被流放手里有资本，这样急于出手，便宜了杨亮节。可是两家最后白担心了，蓝玫瑰并没有搞诛连，虽然大批人员死在了卢沙武的刀下，但吕天成并没杀他们，所以延续下去，却再也难起来。
杨亮节一跃成最大的建筑开发商和建筑商。蓝玫瑰觉得把杨淑妃，一人留在临安太寂寞，再说一个皇宫，蓝玫瑰也没人弄，就把杨淑妃带到了长安。当杨亮节知道蓝玫瑰想修复大明宫的时候，主动找上了妹妹，答应为皇上修复大明宫。
杨亮节想讨好蓝玫瑰，本想免费修复的，让皇上欠他一个人情。可是当知道大明宫的规模后，没吓死。把杨亮节的全部资产卖掉也不够，最后答应只收成本费用，蓝玫瑰不想用，大的财团可以控制政府运作，这是后世的经验。
杨亮节是借机会发财的，而他所得大部分是皇家产业。当面对蓝玫瑰的时候，杨亮节才知道，这个昔日的蓝元帅，已不是他可以抗衡的。当年没有余地，现在更没有，在蓝玫瑰面前，杨亮节没把全部财产全贡献已经不错了。
最后得到了一道圣旨，由杨氏建筑公司承建大明宫。胆战心惊的杨亮节，连钱字都不敢提，迅速派进了最好的建筑队，开始施工。但是他这个行动，立即就有了回报。长安市长关克强，看在这点上，给了杨亮节两个项目，同时批给他一块土地开发权，这让杨亮节立即发现投靠皇上的好处。用日夜不停工的方式，最快完成大明宫含元殿，这个最大项目主殿建筑。今天蓝玫瑰就在这个还散发着油漆和木质味道的大殿，招开了这个全国大商家会议。这个会议通知，是和军令会议通知一同发出的。
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