在蓝玫瑰的自我反省中，中国战场的局势发生了悄然的变化。
日军在继续后撤，接到孙东林的报告，日军在内蒙方向的第1军正在有计划的后撤，驻蒙兵团的26师团已经开始张家口方向集中。其他的混成旅团也在向河北撤退。
日军已经主动放弃了鄂尔多斯和包头，在甘肃和宁夏的马家军已经向前推进，占领了包头。正在向前进攻，第一集团军已经失去作用。
蓝玫瑰知道自己必须尽快做出决定，否则日军会把这些地区逐步让给国军的部队，中共的军队将失去最后的生存空间，为了存在下去必然要进行抗争，内战难免再次爆发，因为取得了绝对优势的蒋介石是不会放过共产党的军队的。这就是日本人的阴谋。
蓝玫瑰一旦失去中共军队的配合，再加上国民党的限制，以现在的一省之地真的很难抗衡日军的全力反攻，针对目前形势，脚踩两只船的最大错误已经体现出来，。玫瑰政府必须做出重大的战略调整。还有一点就是蓝玫瑰一直忽略的问题，中国的统一势在必行。中国未来的主人是共产党，自己这个特区现在只有国民党承认，一旦国民党失去大陆的统治权之后，中共会允许一个独立于国家行政体制以外的地区存在吗？何况还是一个拥有军队的政治体制。一国两制的构想太超前了，会被共产党人接受吗？会不会最后是解放军进攻山东。
想到抗美援朝战争。蓝玫瑰心理一哆嗦，蒋介石会因为美国的存在而不敢动山东，可是毛老人家会害怕吗？蓝玫瑰望着窗外的绿树，心理一清二楚，这些自己都要提前想办法，要不最后的结果就是把中国再一次推进内战的深渊，要是自己的身体好，能活个几十年还行，要是自己真的哪天突然……沈云和耿仲明这些人会屈服于中共的压力吗？老蒋也不会放过这个机会，那可是蓝玫瑰死不瞑目的遗憾了。
经过了两天的思考，蓝玫瑰终于下定决心。立即调整战略方向，不能不顾国内的情况，一心只是关注国际环境，因为山东特区政府是中国的一部分，离开了国家什么也不是。为了百年后的中国，蓝玫瑰只好放下很多顾忌，按着现在最有利自己的方式来行动，只有先保住山东特区政府，然后才能做其他的事情，当初想到建立这样一个特区政府，就是为了给中国留下一个对外的窗口，不会让中国落后与世界。连最起码的日本和南朝鲜都不如。
根据这个思路。蓝玫瑰召集了沈云和耿仲明，沈如和蒋光远，把自己的战略构想以及想法说给了他们，谁然蓝玫瑰能看出来几个人并没有全部理解，但是多年的威望，几个人还是表示会遵照执行。
蓝玫瑰立即通过参谋部给孙东林下令，第一集团军开辟空投区域，利用运输机给他补充后勤，第一集团军辖三个军的兵力攻占大同，然后驻守大同，暂时不用交给任何人。留下防守部队以后。立即向张家口方向进攻。
命令第二集团军熊海所部占领石家庄以后，交给中共军队，整个第二集团军向北进攻占领平型关和第一集团军会师，封死山西向外的通道。东线的第六军向沧州发动进攻，务必占领沧州构成沧州，任丘到保定的一条防线。让日军撤回来的部队没有机会进行决战。
这是玫瑰军这样长时间首次改变战略，占领的地方不再交出去，这个变化让很多将领都感到高兴。孙东林就是一肚子憋屈，弹药不足是一方面，玫瑰军就是用刺刀还会在乎鬼子吗？可是日军不战而退，好像国民党的部队知道消息一样，部队紧跟着就占领日军主动撤退的城市，这让第一集团军成了看热闹的。让三个军长都不断的询问为什么。
孙东林当然也解释不清楚，只好不断的询问耿仲明。当然得不到任何答复。现在终于接到了命令，攻占大同。这一次主攻的部队换成了第二军张雷的部队。
按着华北方面军的命令，日军部队是不能放弃大同的，山西和内蒙的其他地方可以主动让给国民党军队。日军方面的师团长当然也是不明白为什么，不过军人就是执行命令，筱冢义男中将是在担心，第一集团军可是九个师十二三万部队，就是虎视眈眈的盯着第1军的部队，在晋城和运城被消灭两个师团，剩下的四个师团和四个混成旅团一路向北撤进了内蒙地界，可是现在接到的命令是部队撤往张家口地区，会和驻蒙兵团。保护平津地区。
在大同留下了第21师团和第3混成旅团，保持两万兵力。虽然玫瑰军的兵力是十几万，可是大同不同于晋城，这个城市的城墙更高更厚，这里远离玫瑰控制区，玫瑰空军的作战半径太大，而日军的北平机场却近在咫尺。两万部队坚守大同是没有问题的，因为身后就是张家口的兵力。玫瑰军可能包围大同吗？
就是这个原因，筱冢义男带领其他的师团撤往张家口地区。留下21师团坚守大同。根据和重庆的秘密协定，国军部队是不会进攻大同的。
可是让日军始料不及的是蓝玫瑰迅速之间就作出反应，第一集团军全线跟进，孙东林的部队得到空中补给以后，迅速东进跟踪而至。第二军在西侧包围了大同，第一军在左侧攻占了新荣，丰镇和阳高在北侧把大同包围。第三军在右侧占领怀仁和浑源在侧面包围了大同。
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